如何以黨建促企業(yè)健康發(fā)展

      目前，非公有制企業(yè)中，企業(yè)主擁有企業(yè)的資產(chǎn)所有權(quán)，擁有對人、財、物的支配權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)，黨組織在企業(yè)中沒有行政權(quán)力的依托，基層黨組織在企業(yè)中的職能如何定位？如何有效發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用？這些都是新形勢下基層黨建領(lǐng)域的新課題。

      蘭州晶亮玻璃有限責(zé)任公司是成立于2006年的非公有制企業(yè)，黨組織隸屬蘭州藍(lán)天浮法玻璃股份有限公司黨委領(lǐng)導(dǎo)。該公司擁有日熔化量500噸級浮法玻璃生產(chǎn)線一條，職工700余人。成立之初，公司按照黨中央提出的“全面推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)，實現(xiàn)黨組織和黨的工作全社會覆蓋，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮”的要求，成立晶亮公司黨總支，下設(shè)機關(guān)、原料、熔成、采裝、機電等5個黨支部。自2006年8月至2012年12月，晶亮公司生產(chǎn)、銷售浮法玻璃1737.32萬重量箱，實現(xiàn)銷售收入112757.47萬元，實現(xiàn)利稅12003.45萬元。公司黨組織緊緊圍繞企業(yè)中心工作，團結(jié)帶領(lǐng)公司廣大黨員，扎實工作，艱苦奮斗，充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)利益、團結(jié)凝聚、促進(jìn)發(fā)展的職能，成功化解金融危機給企業(yè)帶來的不利影響，保證了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和員工隊伍為穩(wěn)定，以企業(yè)黨組織的政治核心作用促進(jìn)了企業(yè)的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展。

　　根據(jù)近幾年的實踐探索，筆者認(rèn)為，非公企業(yè)黨組織要通過履行“三個”職能來發(fā)揮政治核心作用。

　　履行黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督職能，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康發(fā)展

　　（一）對企業(yè)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督。非公企業(yè)黨組織是黨的路線方針政策的宣傳貫徹者，既要引導(dǎo)和教育企業(yè)主提高貫徹執(zhí)行的自覺性，把黨的政策和上級黨組織的主張、意圖滲透到企業(yè)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督過程中，又要把促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、提高經(jīng)濟效益、維護各方權(quán)益，作為黨組織開展企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，使黨建工作與企業(yè)發(fā)展做到目標(biāo)同向、思想同心、工作同步，保證非公有制企業(yè)沿著正確的道路發(fā)展。要加強宣傳指導(dǎo)，引領(lǐng)和規(guī)范非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，使其沿著正確軌道健康發(fā)展；通過加強政策指導(dǎo)，強化對非公有制企業(yè)黨建工作的政策指導(dǎo)和工作指導(dǎo)；還要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、宣傳欄等方式宣傳黨的方針政策，及時組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論與方針政策。

　?。ǘζ髽I(yè)遵守國家的法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督。在社會主義法制體系日益完善的情況下，非公有制企業(yè)要保持持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展，必須遵守國家的法律法規(guī)。但“經(jīng)濟人”追求自身利益最大化，又使有的非公有制企業(yè)產(chǎn)生不符合市場經(jīng)濟規(guī)律要求的非理性行為，一些企業(yè)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的做法就充分說明了這一點，也表明僅靠專職監(jiān)督部門的外部監(jiān)督，企業(yè)員工的內(nèi)部監(jiān)督是不夠的，還需要黨組織的引導(dǎo)監(jiān)督。非公有制企業(yè)中基層黨組織要主動為企業(yè)提供各種法律服務(wù)，提高企業(yè)主、員工的法律意識；加強對企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)、方式的監(jiān)督制約，使它們始終在法律法規(guī)的約束下開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　?。ㄈζ髽I(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機制建設(shè)情況進(jìn)行引導(dǎo)監(jiān)督。完善的內(nèi)部經(jīng)營管理機制，是企業(yè)在激烈的市場經(jīng)濟競爭中生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理機制建設(shè)是否完善主要體現(xiàn)在兩個方面：一是企業(yè)是否具有科學(xué)的決策機制，二是企業(yè)是否有完善的內(nèi)控機制。非公有制企業(yè)的黨組織要積極參與企業(yè)民主科學(xué)決策，為企業(yè)查找經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)，完善企業(yè)內(nèi)控機制建設(shè)、推動職工民主管理，密切與企業(yè)關(guān)系，取得業(yè)主認(rèn)同，獲得員工支持。

　　履行黨組織的利益協(xié)調(diào)職能，促進(jìn)非公有制企業(yè)和諧發(fā)展

　?。ㄒ唬└愫猛獠繀f(xié)調(diào)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。任何一個組織的生存發(fā)展，都離不開外部環(huán)境，企業(yè)黨組織要主動為企業(yè)進(jìn)行外部協(xié)調(diào)，如主動協(xié)調(diào)企業(yè)與上級黨委和政府部門的關(guān)系，為企業(yè)排憂解難，堅決抵制向企業(yè)吃拿卡要等不良現(xiàn)象，凈化投資經(jīng)營環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。利用黨內(nèi)資源優(yōu)勢，在資金、項目、技術(shù)、市場信息等方面為企業(yè)出主意、想辦法，幫助企業(yè)解決困難，引導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)社會責(zé)任，動員企業(yè)主參與社會公益事業(yè)，增強社會責(zé)任感等，樹立企業(yè)良好形象與社會信譽，為企業(yè)積聚發(fā)展?jié)撃堋?/p>

　?。ǘ└愫脙?nèi)部協(xié)調(diào)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造和諧的內(nèi)部環(huán)境。非公有制企業(yè)內(nèi)部也有不同的利益關(guān)系，也會產(chǎn)生一些矛盾，若不及時化解，就會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展。非公有制企業(yè)中黨組織主要從三方面入手協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系：一是按照有關(guān)法律規(guī)定，切實維護企業(yè)職工的合法權(quán)益，督促企業(yè)落實《勞動法》《工會法》，改善企業(yè)職工生產(chǎn)生活條件；二是充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢，釋疑解惑、防患未然、積極化解消極因素；三是關(guān)注民生，構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，要通過建立職工代表大會制度，促進(jìn)職工和不同管理層直接的溝通和意愿表達(dá)，營造勞資平等、誠信互助、互利共贏的和諧氛圍。

　　履行黨組織的促進(jìn)發(fā)展職能，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　?。ㄒ唬┌l(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供動力源泉。一要培育企業(yè)文化。要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團等群眾組織，開展精神文明建設(shè)，培育企業(yè)價值觀念，形成企業(yè)文化，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理中，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。二要培養(yǎng)中堅力量。要通過加強對黨員、黨務(wù)工作人員和企業(yè)主的思想政治、道德、政策等方面的培訓(xùn)，在保證企業(yè)健康發(fā)展的同時，又注意幫助企業(yè)培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，尤其是把企業(yè)中的業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干作為黨建工作的重點，把黨的人才集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

　?。ǘ┌l(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入活力。黨員員工是企業(yè)重要的政治資源，因為在黨的教育培養(yǎng)下，無論是政治覺悟，思想品質(zhì)還是業(yè)務(wù)能力，都可以稱之為企業(yè)員工中的先進(jìn)分子，是企業(yè)發(fā)展的中堅力量。非公有制企業(yè)黨組織要通過搭建平臺為抓手，鼓勵黨員立足崗位講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)，發(fā)揮示范帶頭作用。

　?。ㄈ┘訌娨龑?dǎo)服務(wù)，激發(fā)出員工責(zé)任感。一般來說，非公有制企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，擅長剛性化的制度管理，欠缺柔性化的思想教育和引導(dǎo)。知道企業(yè)員工的工作動機不僅僅是為了物質(zhì)需求，他們還有精神追求，非公有制企業(yè)黨組織可以通過建立完善黨內(nèi)關(guān)懷機制、黨員群眾結(jié)對幫扶，開展關(guān)愛員工和送溫暖活動，使員工凝聚到黨組織周圍，融入到企業(yè)當(dāng)中，把企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)內(nèi)化為員工的工作目標(biāo)，最大限度發(fā)揮自己聰明才智。

　　實踐證明，在非公有制企業(yè)中，基層黨組織只要正確定位，發(fā)揮職能，就能在非公有制企業(yè)中贏得地位，贏得業(yè)主的支持、贏得員工的認(rèn)可，就能增強工作實效性，形成良性循環(huán)、營造“雙贏”局面，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。