美國(guó)征收太陽(yáng)能進(jìn)口關(guān)稅促使中國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商從別處購(gòu)買(mǎi)更貴的原材料,但是太陽(yáng)能電池板這個(gè)可再生能源設(shè)備的價(jià)格卻在持續(xù)下跌。
引證中國(guó)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的不公正扶持和中國(guó)企業(yè)在美國(guó)市場(chǎng)非法傾銷(xiāo)庫(kù)存,美國(guó)對(duì)來(lái)自中國(guó)的太陽(yáng)能設(shè)備征收兩項(xiàng)進(jìn)口關(guān)稅,總計(jì)約35%。
尚德電力、英利綠色能源和阿特斯陽(yáng)光電力等中國(guó)太陽(yáng)能制造商批評(píng)稱(chēng),進(jìn)口關(guān)稅將威脅到這個(gè)年輕的產(chǎn)業(yè),并因增加成本而減緩其發(fā)展進(jìn)程。
預(yù)計(jì)2012年美國(guó)市場(chǎng)安裝規(guī)模將超過(guò)3GW,中國(guó)太陽(yáng)能電池板制造商無(wú)計(jì)劃退出美國(guó)市場(chǎng),大多數(shù)企業(yè)試圖通過(guò)從中國(guó)大陸以外的地區(qū)購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能電池來(lái)避免美國(guó)關(guān)稅。
據(jù)美國(guó)太陽(yáng)能制造聯(lián)盟(CASM)透露,最新公布的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示,5月美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能產(chǎn)品較去年同期下降了45%。推動(dòng)美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)起雙反調(diào)查的就是以Solarworld為首的CASM。
阿特斯陽(yáng)光電力首席財(cái)務(wù)官M(fèi)ichaelPotter表示,作為其供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的一部分,多年以來(lái)阿特斯一直在從臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能電池。數(shù)據(jù)顯示,阿特斯絕大多數(shù)太陽(yáng)能電池板都在中國(guó)制造。目前,所有出口美國(guó)的組件必須使用價(jià)格略高于中國(guó)大陸的臺(tái)灣產(chǎn)太陽(yáng)能電池,以避免懲罰性關(guān)稅。
Potter接受采訪時(shí)表示:“只有這樣才能通過(guò)美國(guó)海關(guān)。與之前相比現(xiàn)在支出的成本并沒(méi)有高太多,但是在價(jià)格上肯定還是有差別的。”
GTMResearch預(yù)計(jì),對(duì)于從臺(tái)灣購(gòu)買(mǎi)太陽(yáng)能電池的中國(guó)一級(jí)制造商來(lái)說(shuō),成本影響為每瓦7美分,而目前太陽(yáng)能電池板總的制造成本約為70美分,并且還在繼續(xù)下降。
到目前為止,轉(zhuǎn)移生產(chǎn)并沒(méi)有遏制太陽(yáng)能電池板價(jià)格的劇烈下滑,正是這種趨勢(shì)使得太陽(yáng)能發(fā)電獲得消費(fèi)者更多的親睞,即使價(jià)格劇烈下滑幾乎侵蝕掉制造商所有的利潤(rùn)。周三,PVInsights市場(chǎng)分析師表示,過(guò)去一周太陽(yáng)能電池板價(jià)格小幅下滑0.78個(gè)百分點(diǎn),至76美分/瓦。
迄今為止,太陽(yáng)能電池板價(jià)格已經(jīng)下滑約20%。2011年,電池板價(jià)格跌幅達(dá)到50%。
英利綠色能源美國(guó)有限公司董事總經(jīng)理RobertPetrina表示:“進(jìn)口關(guān)稅是一個(gè)‘巨大的擾亂因素’。”但是,對(duì)于繼續(xù)銷(xiāo)往美國(guó)市場(chǎng),該公司沒(méi)有預(yù)料到任何重大破壞。
根據(jù)GTMResearch分析師公布的數(shù)據(jù),2011年中國(guó)企業(yè)供應(yīng)了美國(guó)一半的太陽(yáng)能電池板,并表示這一份額在懲罰性關(guān)稅征收以前可能繼續(xù)提高。
LeutholdWeedenCapitalManagement可再生能源專(zhuān)家和組合經(jīng)理DavidKurzman認(rèn)為,兩年之內(nèi)通過(guò)將制造業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,中國(guó)組件制造商將完全避開(kāi)美國(guó)關(guān)稅。
Kurzman表示:“稅率太低了,對(duì)于他們希望的效果,這一措施出臺(tái)的太晚了。”
全球第一大太陽(yáng)能組件制造商尚德電力已經(jīng)在美國(guó)亞利桑那州建成了一座工廠,其堅(jiān)稱(chēng)在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)有足夠的免關(guān)稅組件供應(yīng)美國(guó)市場(chǎng)。
天合光能首席商務(wù)官M(fèi)arkKingsley表示,懲罰性關(guān)稅只會(huì)加速生產(chǎn)設(shè)施向終端市場(chǎng)靠近。Kingsley指出,這加速了光伏產(chǎn)業(yè)的全球化進(jìn)程。
CASM稱(chēng),5月進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示,來(lái)自馬來(lái)西亞、臺(tái)灣和菲律賓的進(jìn)口量出現(xiàn)激增。
此外,隨著全球?qū)稍偕茉措娏π枨蟮牟粩嘣鲩L(zhǎng),制造商也在尋找其他市場(chǎng)。
天合光能已經(jīng)通過(guò)與加拿大安大略省的一家其他簽署組裝協(xié)議,將業(yè)務(wù)擴(kuò)展至加拿大。