"掃描二維碼，關(guān)注協(xié)會動態(tài)"
——訪中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會會長陳國慶
5月23日，在中國建材聯(lián)合會、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會的組織下，平板玻璃行業(yè)最大的12家企業(yè)在北京聚首，共商行業(yè)發(fā)展大計，是為“GT12”——ChinaFlatGlassTop12GroupCEORoudtable，平板玻璃企業(yè)領(lǐng)導人圓桌會議。與會代表圍繞打響、打好、打贏玻璃行業(yè)“三個攻堅戰(zhàn)”展開討論，共商去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的措施和路徑。
近日，本報記者圍繞貫徹落實平板玻璃企業(yè)GT12峰會精神等方面情況，采訪了中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會會長陳國慶。
發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)、帶動作用
記者：4月中旬，玻璃協(xié)會在杭州舉辦了行業(yè)年會，時隔一個月后，再次召開GT12會議有什么特別的考慮嗎？
陳國慶：玻璃行業(yè)座談、論壇，專題研究行業(yè)發(fā)展、加強自律等方面的工作做了不少，也開了不少會議，取得了一些成效，但像G12會議這樣，行業(yè)龍頭骨干企業(yè)領(lǐng)導人相聚在一起，專題研究行業(yè)當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，共同探討如何推進行業(yè)去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益工作，還是近年來的第一次。
本次會議是龍德會長提議，并親自確定了議題和參會范圍，主要是借鑒水泥行業(yè)C12+3會議的模式和有效做法，充分發(fā)揮玻璃行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)家的智慧、才能，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)、帶動作用，攜手解決行業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的突出、重大問題。在玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)型升級向縱深轉(zhuǎn)折的關(guān)鍵時期，召開本次GT12平板玻璃企業(yè)領(lǐng)導人圓桌峰會，確定的這些議題十分重要。伴隨著會議精神的逐步落實，通過采取積極有效的實際行動，將會有效促進玻璃行業(yè)的去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長、增效益。
記者：您如何評價此次會議取得的成果？
陳國慶：我們組織召開此次GT12企業(yè)領(lǐng)導人峰會，主要目的是想通過抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，能更好、更充分地發(fā)揮好玻璃行業(yè)大企業(yè)在促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展中的引領(lǐng)、帶動作用。企業(yè)是行業(yè)的細胞，是行業(yè)的一份子，行業(yè)利益與企業(yè)利益密切相關(guān)，企業(yè)利益寓于行業(yè)利益之中，這些年玻璃行業(yè)的企業(yè)和企業(yè)家們對此是有著深刻體會的。“大河有水小河滿，大河不滿小河干”的道理大家都理解，雖然具體企業(yè)的感受可能各有不同，但總體上來說，行業(yè)不好、企業(yè)的日子也很難受，對大企業(yè)來說更是如此。因此，我們不僅僅要追求企業(yè)自身利益、短期利益，更要強調(diào)追求行業(yè)整體利益和企業(yè)長遠利益。大企業(yè)必須要有更高的追求目標，要樹立大企業(yè)的行業(yè)意識、責任意識、擔當意識，特別是要在認識上、行動上、執(zhí)行力上取得成效，并把這樣的機制堅持下去，切實有效地引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展。
本次GT12企業(yè)領(lǐng)導人峰會在充分研討行業(yè)當前形勢、未來發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，深入研究、分析了當前行業(yè)發(fā)展中面臨的關(guān)鍵、核心問題，就去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、增效益等方面提出了工作思路、辦法和途徑，統(tǒng)一了大家的思想認識，提出了相關(guān)對策、措施。與會代表不僅充分認可平板玻璃企業(yè)領(lǐng)導人圓桌會議(GT12)這一平臺，也希望借助這一平臺，協(xié)會和大企業(yè)領(lǐng)導坐在一起，共同研究解決行業(yè)面臨的困難和挑戰(zhàn)。我們將本著先易后難的精神，從自身做起，著力研究和發(fā)揮大企業(yè)在行業(yè)自律、技術(shù)進步、節(jié)能減排、兼并重組、經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變等方面應(yīng)有的影響力和引領(lǐng)、帶動作用，逐一解決制約行業(yè)自身發(fā)展中的關(guān)鍵問題，真正把行業(yè)的事當成自己的事，切實推進大家所期望的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長目標的實現(xiàn)。
在充分討論的基礎(chǔ)上，與會的GT12企業(yè)領(lǐng)導就打贏平板玻璃行業(yè)“三個攻堅戰(zhàn)”，發(fā)揮龍頭大企業(yè)的引領(lǐng)、帶動作用，強化行業(yè)自律以及推進玻璃行業(yè)去產(chǎn)能、補短板、增效益等方面工作達成了廣泛一致意見，共同簽署了《平板玻璃行業(yè)領(lǐng)導人圓桌(GT12)會議共同宣言》、《平板玻璃企業(yè)領(lǐng)導人圓桌(GT12)會議制度》等多個文。，這些豐富的成果，對玻璃行業(yè)凝聚共識，統(tǒng)一思想，打好“三個攻堅戰(zhàn)”，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將產(chǎn)生十分重要和積極的意義。
解決問題的鑰匙還在我們自己手里
記者：為解決長期以來制約玻璃行業(yè)發(fā)展所面臨的問題和矛盾，近年來行業(yè)和協(xié)會工作做得也不少，您如何評價以往的工作？
陳國慶：在行業(yè)和企業(yè)的支持下，玻璃協(xié)會在政府有關(guān)部門和聯(lián)合會的直接指導下，組織開展了不少工作，歸納起來可以分為兩個方面：
一方面，積極爭取政策。我們通過持續(xù)不斷地向政府部門匯報行業(yè)情況、反映面臨的主要問題、困難和矛盾，積極爭取政府部門的認可、關(guān)心與支持，出臺有利于引導行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的政策。無論從國民經(jīng)濟、工業(yè)領(lǐng)域，還是從建材領(lǐng)域來說，平板玻璃都是一個相對較小的行業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)的年銷售收入不到1000億元，但能在中央、國務(wù)院層面上出臺這么多政策、文件，獲得那么多的支持、關(guān)心，是十分罕見的。這些政策文件的出臺，既真實反映了玻璃行業(yè)當前面臨的突出問題和矛盾，在工業(yè)領(lǐng)域有很強的代表性，充分表明了中央、國務(wù)院及各部委對解決玻璃行業(yè)面臨產(chǎn)能嚴重過剩等問題的重視，同時，在很大程度上這也是我們行業(yè)、企業(yè)長期呼吁和共同努力、推進的結(jié)果，為促進行業(yè)健康發(fā)展、營造良好政策環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
另一方面，我們著力探索推進行業(yè)自身規(guī)范發(fā)展。行業(yè)面臨的問題既有外部因素，也有內(nèi)部因素，要解決行業(yè)發(fā)展中存在的問題，根本上還是要依靠行業(yè)自身的力量來解決。近年來，我們結(jié)合行業(yè)實際，以聯(lián)合會和玻璃協(xié)會名義，先后發(fā)布了多項促進行業(yè)化解產(chǎn)能過剩、推進轉(zhuǎn)型升級的一系列文件，大的方面的文件有：先后制定、發(fā)布了建材和玻璃行業(yè)“十二五”和“十三五”發(fā)展指導意見或規(guī)劃、《行業(yè)標本兼治若干工作措施》；提出了玻璃協(xié)會要著力抓好思想觀念、技術(shù)進步、節(jié)能減排應(yīng)用、政策和標準創(chuàng)新、兼并重組五大突破工作：提出了著力抓好“兩個遏制新舉措、行業(yè)自律新動作、經(jīng)營方式新思路、兼并重組新突破”的行業(yè)“四新”工作等等。今年又結(jié)合行業(yè)當前形勢和挑戰(zhàn)，提出了推進和實施打好產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提升、發(fā)展模式和經(jīng)營模式創(chuàng)新、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整“三個攻堅戰(zhàn)”的要求。所有這些工作的核心，都是緊緊圍繞著玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)方式，去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)和穩(wěn)增長、增效益來展開的。
在政府、協(xié)會和行業(yè)企業(yè)的共同努力下，近年來，玻璃行業(yè)在遏制新增產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能，推進技術(shù)進步、促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和穩(wěn)增長、增效益等方面都取得了一些成果，但總體來看，力度還不夠，效果還不明顯。國家所制定的相關(guān)政策文件，行業(yè)協(xié)會發(fā)布的有關(guān)指導性工作文件，涉及到化解產(chǎn)能嚴重過剩、淘汰落后，調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板和穩(wěn)增長、增效益等諸多方面。但或是執(zhí)行不力，文件制定發(fā)布后，后續(xù)的貫徹落實缺少一以貫之的部門和人員，政策實施效果受到影響；或是行業(yè)定力不夠，缺少自律。導致一方面政策、文件出臺不少，但問題仍在積累，產(chǎn)能嚴重過剩矛盾未得到全面緩解，轉(zhuǎn)方式任重道遠，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，嚴重影響轉(zhuǎn)型升級向縱深發(fā)展的進程。
解決行業(yè)問題，需要依靠國家和各級政府部門出臺有力度、有效果的政策，但問題的根子出自于我們行業(yè)自身，解決問題的鑰匙還在我們自己手里。玻璃行業(yè)所面臨的問題，有外部因素，更多的是內(nèi)部原因。外部因素有影響，但不是主要矛盾和問題，外部環(huán)境對我們行業(yè)企業(yè)來說都是一樣的，我們也不能左右，我們的發(fā)展也不能寄托于外部環(huán)境的變化，繼續(xù)依靠或寄希望于外部進一步拉動。玻璃行業(yè)的發(fā)展歷程和經(jīng)驗表明，寄托于外部拉動并不能解決行業(yè)根本性問題，只會導致產(chǎn)能的進一步過剩，即使有效益，也是暫時的、短期的；行業(yè)自身發(fā)展方式不轉(zhuǎn)變，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不能到位，行業(yè)難以實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
因此，我們特別強調(diào)要重視行業(yè)自律工作。行業(yè)自律不到位，或者說行業(yè)自律成效有限，與我們的思想認識不統(tǒng)一、不到位，重視程度不夠密切相關(guān)，以致于行動不一致、執(zhí)行不力。就以遏制新增產(chǎn)能、化解產(chǎn)能嚴重過剩問題來說，認識不統(tǒng)一、不到位，不是講行業(yè)企業(yè)不知道產(chǎn)能過剩的危害性、嚴重性，不是不知道去產(chǎn)能、遏制重復建設(shè)、淘汰落后，對支撐調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板和穩(wěn)增長、增效益的重要性。大家看到了問題所在，也都理解加強行業(yè)自律是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的有效手段，但大多停留在會議上、口頭上、紙面上，寄希望于政府強有力的政策和協(xié)會的號召和有力度的協(xié)調(diào)，寄希望于其他企業(yè)能遵守政策、能加強自律。一旦出現(xiàn)個別企業(yè)違規(guī)、違約，不遵守政策、自律要求的現(xiàn)象，自律工作就全面失效。猶如防洪堤壩，蟻穴不治、足以潰堤。
因而總體上對加強行業(yè)自律重要性認識的高度和重視程度是不夠的，加之缺乏有效的、保障自律的監(jiān)管措施，自律是脆弱的，行動也就難以一致，成效也十分有限。過去我們也組織過很多次自律活動，但很多會上達成的協(xié)議，到了會下、會后，往往各行其是，難以將會上達成的共識、決定，轉(zhuǎn)化成實際行動。因此，自律活動做了不少，政策出臺也很多，但主要問題和矛盾難以得到真正有效解決。
平板玻璃產(chǎn)業(yè)的總體規(guī)模不大，相對來說，在建材行業(yè)中，平板玻璃行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度還是比較高的，前十家企業(yè)產(chǎn)能占總在產(chǎn)浮法玻璃產(chǎn)能的55%，參會12家企業(yè)產(chǎn)能占總在產(chǎn)浮法玻璃產(chǎn)能更高達69.1%。目前看，集中度相對較高并未能帶來我們自律能力、水平的提高，未能體現(xiàn)在我們工作協(xié)同水平的提高上。如果12家行業(yè)龍頭骨干企業(yè)能協(xié)調(diào)一致，在引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、共同推進去產(chǎn)能、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益方面，在加強行業(yè)自律方面能形成共識，研究有效的措施和辦法，并著力予以推進落實，完全可以取得更大、更有效的實際效果，在行業(yè)中也會產(chǎn)生巨大的影響力、帶動力。當然行業(yè)自律不僅僅是維護市場競爭秩序方面的自律，還應(yīng)包括自覺遵守國家法律法規(guī)的自律、執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策的自律、保護知識產(chǎn)權(quán)加快技術(shù)進步的自律；履行社會責任的自律；節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的自律等許多方面。
抓好三方面工作促行業(yè)發(fā)展
記者：產(chǎn)能嚴重過剩是多年來玻璃行業(yè)存在的頑癥，也是影響行業(yè)未來發(fā)展的重要制約因素。結(jié)合貫徹GT12峰會精神，您對玻璃行業(yè)“去產(chǎn)能”工作有哪些建議和想法？
陳國慶：“去產(chǎn)能”是推進玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的硬任務(wù)。只有實現(xiàn)了“去產(chǎn)能”的真正突破，才能為行業(yè)實現(xiàn)調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板和穩(wěn)增長、增效益奠定基礎(chǔ)，為行業(yè)先進產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級騰出發(fā)展空間。當前玻璃行業(yè)的“去產(chǎn)能”工作重點抓好遏制新增和淘汰落后工作。
一是要將堅決遏制新增產(chǎn)能作為當前去產(chǎn)能的首要任務(wù)。聯(lián)合會目前已經(jīng)組織設(shè)立了包括水泥、平板玻璃在內(nèi)的去產(chǎn)能辦公室，玻璃協(xié)會要積極主動地配合參與去產(chǎn)能辦的工作，會同行業(yè)企業(yè)、研究設(shè)計單位和地方協(xié)會等單位，做好玻璃建設(shè)項目摸底，密切監(jiān)測行業(yè)新增產(chǎn)能動態(tài)情況；配合政府部門，加強對違規(guī)新增產(chǎn)能項目的監(jiān)督、舉報、核實和查處；組織自查或提請政府執(zhí)法部門開展新建生產(chǎn)線項目抽查并公示。對違規(guī)項目和擾亂市場秩序的行為進行問責與曝光。堅決并有效遏制新增產(chǎn)能盲目增長。
行業(yè)、企業(yè)都應(yīng)共同加強對新增產(chǎn)能的監(jiān)督，堅決執(zhí)行國家相關(guān)政策規(guī)定要求。凡已批未建平板玻璃生產(chǎn)線項目超過有效期的一律不得開工建設(shè)，并及時廢止；對于已批未投產(chǎn)的平板玻璃生產(chǎn)線項目，要加強備案管理，超過有效期的，要及時廢止，不得進行延期，比照新建線處理。
二是要加大力度，依法依規(guī)堅決淘汰落后產(chǎn)能。積極主動配合政府部門，推動落實好工信部、發(fā)改委等16個部委《關(guān)于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意見》的要求，加大能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)監(jiān)督檢查的執(zhí)法力度，依法依規(guī)定關(guān)停淘汰達不到標準和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品產(chǎn)能；對接政府和企業(yè)，制定玻璃行業(yè)“去產(chǎn)能”計劃，及時發(fā)布《行業(yè)淘汰和壓減過剩產(chǎn)能規(guī)劃》和限制發(fā)展的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品目錄，明確淘汰落后產(chǎn)能的實現(xiàn)進程時間表；要結(jié)合行業(yè)的特點和實際，在政府部門的指導、支持下，細化研究設(shè)立《玻璃行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金收取、管理、使用辦法》可行性方案，并組織大企業(yè)帶頭實施。確保2億重量箱平板玻璃落后產(chǎn)能退出市場目標的實現(xiàn)。
要重視并處理好發(fā)展、淘汰、遏制新增的關(guān)系。在堅決遏制普通建筑用浮法玻璃生產(chǎn)線項目建設(shè)；堅決淘汰不符合能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全和技術(shù)要求的落后產(chǎn)能的同時，積極支持鼓勵發(fā)展電子、信息用超薄玻璃項目、特種玻璃項目和符合“二代浮法”標準的示范線項目建設(shè)，但應(yīng)嚴格按照政策規(guī)定要求，進行備案和評審。
三是要重視和加強政策研究。要會同各地協(xié)會和行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，繼續(xù)深入推進34號文件的政策轉(zhuǎn)換和實化、細化工作，并主動對接各地政府和企業(yè)，制定玻璃去產(chǎn)能實施措施、辦法，協(xié)助政府落實去產(chǎn)能目標。要繼續(xù)向政府部門提出修改現(xiàn)有建設(shè)項目審批管理辦法的建議，將發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，聽取行業(yè)協(xié)會意見作為重要環(huán)節(jié)，實施“一票否決”制，由政府、行業(yè)共同協(xié)商、監(jiān)管，體現(xiàn)公平、透明、公正的項目審批制衡監(jiān)管機制。要推動出臺限制低效產(chǎn)能的生產(chǎn)，實行差別化的政策，倒逼過剩產(chǎn)能、競爭乏力產(chǎn)能主動退出，為加快實現(xiàn)玻璃行業(yè)的“去產(chǎn)能”目標奠定政策基礎(chǔ)。
四是要加強行業(yè)自律，玻璃行業(yè)的大企業(yè)，特別是GT12家企業(yè)應(yīng)從現(xiàn)在起一律停止以各種理由和各種名目新增玻璃產(chǎn)能的建設(shè)項目，帶頭遏制新增產(chǎn)能。在目前玻璃產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩的背景下，要立即關(guān)?，F(xiàn)存的格法生產(chǎn)線等落后工藝生產(chǎn)線。
記者：加快玻璃行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板進程，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù)，對此您有什么建議？
陳國慶：與發(fā)達國家和國際先進水平相比，目前，我國玻璃行業(yè)無論在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)方面，還是在節(jié)能減排、經(jīng)營模式、推廣應(yīng)用方面，還都存在著不少短板。調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板已成為推進玻璃行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵任務(wù)。
一是要以拓展新領(lǐng)域、新需求和高端發(fā)展為牽引，積極開發(fā)新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品，提高高端產(chǎn)品自主保障能力，拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。要研究制定玻璃行業(yè)“面向高檔建筑、高端裝備制造、新能源利用等領(lǐng)域發(fā)展的主要品種方向和導向目錄”、“延長深加工產(chǎn)業(yè)鏈指導目錄”，支持顯示器件用基板玻璃、薄膜電池用基板玻璃等電子、信息、太陽能用玻璃的成套技術(shù)及裝備研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用領(lǐng)域的突破。
二是要深入推進“二代浮法”玻璃技術(shù)裝備研發(fā)工作。在已取得的成績和進展的基礎(chǔ)上，全面提升與推進“二代浮法”技術(shù)與裝備創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)。確保到2017年底實現(xiàn)“二代浮法”技術(shù)裝備重點研發(fā)項目攻關(guān)完成率達到100%，示范線建設(shè)進入全面啟動、實施階段，推動玻璃產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。要圍繞轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力爭取國家政策和資金支持，通過應(yīng)用“二代浮法”技術(shù)裝備研發(fā)成果等先進適用技術(shù)，支持有條件的企業(yè)實施技術(shù)改造，提升水平和運營效率。
三是要加強政策研究，推動政府部門出臺具體、操作強的政策，引導并加快行業(yè)兼并重組進程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。積極探索加快推進企業(yè)兼并重組的有效路徑，推進開展以股權(quán)置換、產(chǎn)能整合、按照市場需求組織與平衡產(chǎn)能利用率等方式的市場整合活動，提高產(chǎn)業(yè)集中度。玻璃協(xié)會要發(fā)揮熟悉企業(yè)和行業(yè)優(yōu)勢的特點，積極為企業(yè)兼并重組牽線搭橋。
四是要推進玻璃工業(yè)節(jié)能減排，引導綠色發(fā)展。要按照《促進綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用行動方案》要求，加大節(jié)能減排工作力度，實施綠色制造、綠色工廠建設(shè)。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要結(jié)合“二代浮法”創(chuàng)新研發(fā)工作，攻克技術(shù)瓶頸，提升節(jié)能減排技術(shù)裝備水平；在應(yīng)用環(huán)節(jié)，要以推廣普及Low-E玻璃為突破口，大力宣傳并充分利用玻璃產(chǎn)品在建筑節(jié)能、太陽能利用、電子信息等產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用優(yōu)勢，積極爭取扶持政策，促進高性能節(jié)能玻璃和綠色玻璃產(chǎn)品推廣、應(yīng)用和普及，引導行業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。要探索并推動形成行業(yè)節(jié)能減排工作體系，開展包括政策導向，節(jié)能減排標準、評估、認證、檢測等方面的咨詢與技術(shù)服務(wù)，促進行業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展。
五是要堅定不移地實施好“走出去”戰(zhàn)略，實現(xiàn)全球布局發(fā)展。“走出去”是增強玻璃行業(yè)國際競爭力的必由之路，也是從全球范圍調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)，改變行業(yè)發(fā)展方式的主要支撐。要結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮骨干大企業(yè)的優(yōu)勢，支持、引導技術(shù)裝備與經(jīng)營管理已具備國際競爭能力的企業(yè)率先在國外投資與經(jīng)營。協(xié)會要為“走出去”牽線搭橋，探索建立一套“走出去”的服務(wù)機構(gòu)與機制，使“走出去”有目標、有步驟、有政策與規(guī)則支撐，真正成為玻璃行業(yè)新的發(fā)展路徑與支撐點。
記者：穩(wěn)增長、增效益是玻璃行業(yè)當前的一項重要工作，也是實現(xiàn)玻璃行業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、補短板的重要基礎(chǔ)和前提，結(jié)合行業(yè)當前實際，應(yīng)重點抓好哪幾方面事務(wù)？
陳國慶：當前，玻璃工業(yè)必須把穩(wěn)增長、增效益工作放在重要位置和議事日程，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造良好環(huán)境和空間。
首先是要切實強化行業(yè)自律，維護行業(yè)市場競爭秩序。行業(yè)自律在當前甚至更長的一段時間內(nèi)是穩(wěn)增長、增效益最現(xiàn)實的、最有效的舉措。通過建立行業(yè)自律公約，形成違規(guī)違約者不僅受到行業(yè)輿論與道德譴責的氛圍，還應(yīng)承擔相關(guān)的直接責任；要會同行業(yè)大企業(yè)一起，進一步完善現(xiàn)有的自律行規(guī)條約，研究制定全國或區(qū)域范圍的自律公約的規(guī)則，加強行業(yè)自律和區(qū)域市場環(huán)境治理?？偨Y(jié)、交流各地的經(jīng)驗，把協(xié)調(diào)自律活動規(guī)范化、制度化；要加強行業(yè)的信用體系建設(shè)，建立公平的資信評價機制，引導企業(yè)遵規(guī)守法、規(guī)范經(jīng)營，誠實守信、公平競爭，實現(xiàn)良性有序發(fā)展。要結(jié)合玻璃行業(yè)的實際和特點，組織開展提前冷修、延遲點火和減產(chǎn)、限產(chǎn)增效等行之有效的自律工作，制定針對性強、效果顯著的自律行動、辦法和措施。
其次，我們要密切關(guān)注行業(yè)經(jīng)濟運行和發(fā)展態(tài)勢。強化對行業(yè)經(jīng)濟運行中的關(guān)鍵問題、全局問題的分析研究和經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的調(diào)研和預測、預判，特別是要加強行業(yè)去產(chǎn)能、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益和新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)以及走出去發(fā)展等方面情況的動態(tài)分析研究，及時向行業(yè)和政府部門提出符合行業(yè)特點和實際、可操作性強的政策建議，為政府部門出臺政策、企業(yè)有效應(yīng)對提供支持。
第三，要加強行業(yè)、企業(yè)典型經(jīng)驗的宣傳，引導玻璃行業(yè)實施降本增效。玻璃協(xié)會要充分利用各自網(wǎng)站、雜志、報刊、微信公眾號等傳播平臺，及時發(fā)布行業(yè)信息，積極推廣玻璃行業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新產(chǎn)品。既要大力宣傳黨中央、國務(wù)院的方針政策和決策部署，也要積極宣傳推廣優(yōu)秀典型企業(yè)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益等方面的有效做法，開展先進對標活動，重點挖掘和宣傳玻璃行業(yè)降本增效先進經(jīng)驗和典型案例，發(fā)揮標桿作用，推動玻璃行業(yè)穩(wěn)增長、增效益目標順利實現(xiàn)。
