關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，中美經(jīng)濟(jì)工作組保持溝通

今天（12月16日），中國財(cái)政部發(fā)布消息，中美經(jīng)濟(jì)工作組第七次會(huì)議舉行。

這次會(huì)議，雙方就兩國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢與政策、共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)進(jìn)行了坦誠、深入、建設(shè)性的溝通。中方還就相關(guān)經(jīng)貿(mào)問題闡明了立場，就美近期對華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)了關(guān)切。

在當(dāng)前這個(gè)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)，中美保持溝通，釋放了怎樣的信號(hào)？

這次的中美經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議，有一個(gè)格外值得注意的細(xì)節(jié)就是“第七次”。

中美經(jīng)濟(jì)工作組是為落實(shí)中美元首巴厘島會(huì)晤、舊金山會(huì)晤重要共識(shí)而建立的溝通機(jī)制。到今年10月，中美經(jīng)濟(jì)工作組總共舉行了六次會(huì)議。

11月，中美元首在利馬舉行會(huì)晤，積極評價(jià)經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制的重要作用，同意繼續(xù)保持溝通勢頭，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)。

中美雙方在12月舉行經(jīng)濟(jì)工作組第七次會(huì)議，無疑是在積極落實(shí)兩國元首重要共識(shí)。

專業(yè)人士告訴譚主，中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍將繼續(xù)保持溝通渠道暢通。在過渡期，有事，仍會(huì)聯(lián)系。 

能夠保持這種延續(xù)性，表明中美的對話和溝通機(jī)制，一直都發(fā)揮著重要的作用。

從2023年10月首次會(huì)議開始，中美經(jīng)濟(jì)工作組平均每兩個(gè)月左右，都會(huì)進(jìn)行面對面交流。我們看到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議剛剛結(jié)束，中美經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議就緊隨其后。

正是中美經(jīng)濟(jì)工作組的密集溝通，使中美在彼此重大政策節(jié)點(diǎn)能及時(shí)開展交流。

這一點(diǎn)，在當(dāng)下尤為重要。當(dāng)前，中美雙方的宏觀政策都處在關(guān)鍵調(diào)整期。

12月以來，中央政治局會(huì)議和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署和安排已經(jīng)明確：要實(shí)行更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。

這其中，提高財(cái)政赤字率、適度寬松的貨幣政策等“新提法”中，蘊(yùn)含著中國宏觀政策中一些方面工作的思路變化，而相關(guān)的具體方案則會(huì)在明年全國“兩會(huì)”期間亮相。

同時(shí)，美國處于政府換屆的過渡期，未來政策方向仍有不確定性。其中之一，就在于美聯(lián)儲(chǔ)未來一段時(shí)間降息的幅度和節(jié)奏，可能受美國未來經(jīng)貿(mào)政策影響，存在不確定性較大的問題。

從市場的反應(yīng)中，也能看到這種不確定的心態(tài)——市場機(jī)構(gòu)對于美聯(lián)儲(chǔ)明年的降息預(yù)期正在收緊。

當(dāng)前雙方宏觀政策的具體細(xì)節(jié)都還在進(jìn)一步研究部署階段，這正是相關(guān)溝通協(xié)調(diào)的良機(jī)。

中美經(jīng)濟(jì)工作組機(jī)制的持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行，無疑為雙方提供了重要的溝通渠道，同時(shí)也在釋放一個(gè)信號(hào)：

中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域溝通，應(yīng)當(dāng)一直持續(xù)下去。

與此同時(shí)，中方也對美方制造不穩(wěn)定性的行為作出了表態(tài)，特別就美近期對華經(jīng)貿(mào)限制措施表達(dá)關(guān)切。 

今年從年初以來，美方頻繁炒作所謂“產(chǎn)能過剩論”，同時(shí)實(shí)質(zhì)性升級對華貿(mào)易保護(hù)主義措施，甚至最近一次性對136家中國半導(dǎo)體行業(yè)實(shí)體實(shí)行出口管制措施。

專業(yè)人士告訴譚主，針對這些行徑，中方再次重申了相關(guān)立場，包括就產(chǎn)能問題進(jìn)一步作出充分回應(yīng)。同時(shí)，對美方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的制裁限制措施表達(dá)了關(guān)切。

近期，美國即將對華加征更高關(guān)稅的消息，也在美國掀起了議論。

譚主剛剛做過一個(gè)梳理，事實(shí)上，被美加征關(guān)稅的中國行業(yè)，都在過去幾年保持著增長的態(tài)勢。

另外值得注意的是，這次中美經(jīng)濟(jì)工作組會(huì)議，是在南非二十國集團(tuán)財(cái)政和央行副手會(huì)期間舉行的，也就是在多邊會(huì)議下進(jìn)行的雙邊溝通。

其實(shí)，這也并非中美經(jīng)濟(jì)工作組第一次在多邊會(huì)議的場合下舉行雙邊對話。中美經(jīng)濟(jì)工作組的第四、第六次會(huì)議，均是如此。

這次會(huì)議期間，中美雙方也探討了應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的問題。

一個(gè)重要議題，就是探討如何通過加強(qiáng)合作，為面臨流動(dòng)性挑戰(zhàn)的低收入國家提供支持。

各方都應(yīng)該看到，為低收入國家緩解流動(dòng)性和發(fā)展融資壓力，中方有誠意、更有行動(dòng)。

世界銀行、IMF數(shù)據(jù)顯示，近年來流入發(fā)展中國家的資金大幅下降。關(guān)鍵原因是受主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策的影響，私人部門資本從發(fā)展中國家大幅外流。

充分發(fā)揮好市場機(jī)制作用，聚焦動(dòng)員私人部門資金流入，可能是解決低收入國家流動(dòng)性問題的一劑良方。

中美經(jīng)濟(jì)工作組正是在這樣的背景下，加強(qiáng)交流合作、尋找更適應(yīng)發(fā)展中國家的解決方案，這無疑有重要意義。

???????????同時(shí)，可以看到，多邊開發(fā)銀行治理改革，這也是本次中美工作組討論交流的重點(diǎn)。

譚主也注意到，在今年10月舉行的世界銀行發(fā)展委員會(huì)第110次會(huì)議上，各方支持世行在2025年開展股權(quán)審議。進(jìn)一步提高中國在世界銀行的股權(quán)和代表性，全球經(jīng)濟(jì)治理體系無疑將更具活力，更能體現(xiàn)公平和包容。

歸根到底，中美開展溝通與合作，有利于兩國的利益，也符合世界的期待。