四川：創(chuàng)新智能建造發(fā)展模式，加快推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級

       四川省深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略決策，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作部署，堅(jiān)持把發(fā)展智能建造作為推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑，通過政策引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育等途徑，積極推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，著力打造建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新模式。站高謀遠(yuǎn)抓統(tǒng)籌，構(gòu)建智能建造政策體系堅(jiān)持從政策端發(fā)力，立足行業(yè)發(fā)展大勢，建立完善智能建造政策體系，強(qiáng)化對行業(yè)改革創(chuàng)新工作的引領(lǐng)和支持，加快推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。四川省委、省政府高度重視智能建造發(fā)展，納入全省大局全盤統(tǒng)籌。省委十二屆五次、六次全會(huì)相繼作出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和全面深化改革決定，將發(fā)展智能建造作為重點(diǎn)任務(wù)高位謀劃、加力推動(dòng)。省政府連續(xù)3年在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展智能建造，推動(dòng)智能建造在工程各環(huán)節(jié)應(yīng)用。省政府建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，省委常委、分管副省長普布頓珠擔(dān)任建筑業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，將綠色低碳理念貫穿智能建造發(fā)展全過程，努力為社會(huì)提供高品質(zhì)建筑產(chǎn)品。省經(jīng)改領(lǐng)導(dǎo)小組將成都市智能建造試點(diǎn)列為全省重點(diǎn)改革事項(xiàng)，推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，探索行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑。二是強(qiáng)化政策引領(lǐng)。系統(tǒng)把握目標(biāo)定位和政策方向，省政府出臺《加快轉(zhuǎn)變建筑業(yè)發(fā)展方式推動(dòng)建筑強(qiáng)省建設(shè)工作方案》《支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展十條措施》等政策文件；省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合13個(gè)省級部門出臺《關(guān)于推進(jìn)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施；成都等地出臺《關(guān)于推進(jìn)智能建造試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。分級分類明確發(fā)展路徑、隊(duì)伍建設(shè)、試點(diǎn)示范、產(chǎn)業(yè)培育等措施辦法，不斷構(gòu)建智能建造新格局，形成結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化政策體系。三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。對標(biāo)新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵要求，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“疊加效應(yīng)”和“乘數(shù)效應(yīng)”，成立省建筑工業(yè)化與智能建造專委會(huì)，加強(qiáng)對智能建造全過程指導(dǎo)。編制《四川省智能建造項(xiàng)目評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，發(fā)布《四川省智能建造發(fā)展與應(yīng)用白皮書》，研究形成“建筑機(jī)器人應(yīng)用現(xiàn)狀與實(shí)踐成果”等13項(xiàng)課題成果，為深化科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)編制、成果轉(zhuǎn)化等方面提供依據(jù)，為行業(yè)主管部門、企業(yè)、項(xiàng)目提供工作指導(dǎo)。聯(lián)動(dòng)協(xié)作建隊(duì)伍，打造智能建造人才方陣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育作為發(fā)展智能建造的基礎(chǔ)支撐，實(shí)施智能建造人才培養(yǎng)計(jì)劃，著力提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，強(qiáng)化政校企聯(lián)動(dòng)協(xié)作，同向發(fā)力培優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。一是組建專家團(tuán)隊(duì)領(lǐng)銜實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)。注重發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)對智能建造理論知識和專業(yè)技能的指導(dǎo)作用，不斷提升產(chǎn)業(yè)工人對智能建造的感知認(rèn)識和主觀接受度。省級層面遴選50名專家組建專家?guī)?，成都市建?46人專家?guī)?，其余試點(diǎn)城市相應(yīng)建立超100人規(guī)模專家團(tuán)隊(duì)。省市專家協(xié)作組訓(xùn)，以建筑信息模型（BIM）應(yīng)用、機(jī)器人操作和設(shè)備運(yùn)維等智能建造全流程基礎(chǔ)技能為重點(diǎn)，采用遠(yuǎn)程教學(xué)、AI模擬演示、巡回大講堂等方式開展產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)，進(jìn)一步打牢產(chǎn)業(yè)工人智能建造理論知識與實(shí)操功底。二是創(chuàng)建“院校+基地+工地”模式組織輪訓(xùn)。借助西南交通大學(xué)、四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校智能建造學(xué)科優(yōu)勢，由企業(yè)推薦在崗工人到高校參加技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、施工組織、方案制定等提升性培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)人才供給側(cè)、產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合。敘永縣整合新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人培育基地國家試點(diǎn)資源，加強(qiáng)與國內(nèi)頭部建筑機(jī)器人公司合作，開展機(jī)器人操作手、專業(yè)維修工培訓(xùn)，籌建智能建造專業(yè)勞務(wù)公司，省領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研時(shí)給予充分肯定。強(qiáng)化龍頭企業(yè)技能培訓(xùn)主體作用，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，鼓勵(lì)企業(yè)建立培訓(xùn)基地開展自主培訓(xùn)。三是搭建競技交流平臺開展以賽促訓(xùn)。大興產(chǎn)業(yè)工人比武競賽之風(fēng)，激發(fā)全行業(yè)競技創(chuàng)新活力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍榮譽(yù)感、歸屬感。2024年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)聯(lián)合總工會(huì)、人力資源和社會(huì)保障等部門開展產(chǎn)業(yè)工人比武競賽12場次。成都市連續(xù)舉辦兩屆機(jī)器人和建筑信息模型（BIM）等技能大賽，累計(jì)500余支隊(duì)伍參賽。結(jié)合第四屆川渝住博會(huì)，舉辦全國智能建造機(jī)器人大賽，設(shè)置建筑機(jī)器人創(chuàng)意設(shè)計(jì)、實(shí)操比拼、性能展示三大賽項(xiàng)，吸引19個(gè)?。ㄊ校?04個(gè)團(tuán)隊(duì)、122項(xiàng)產(chǎn)品參賽，四川代表隊(duì)獲獎(jiǎng)22項(xiàng)，展示了“川建工”風(fēng)采。建圈強(qiáng)鏈強(qiáng)支撐，提升施工裝備保障能力聚焦建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、施工與生產(chǎn)智能裝備、工程軟件研發(fā)應(yīng)用、部品部件制造等產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與產(chǎn)品，著力加強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈培育，加快催生共生發(fā)展、合作共贏的產(chǎn)業(yè)集群，大力培育智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一是推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。編制發(fā)布《四川省建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)指南》，建設(shè)全省行業(yè)級建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，組織華西集團(tuán)等32家龍頭企業(yè)和科研院所組成省建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)科技促進(jìn)會(huì)，匯聚15萬家上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，實(shí)現(xiàn)智慧供應(yīng)鏈、智慧工地、智能生產(chǎn)等全產(chǎn)業(yè)鏈“一網(wǎng)協(xié)同”。成都創(chuàng)新構(gòu)建“建筑全生命周期管理平臺”，串聯(lián)項(xiàng)目規(guī)劃、工程施工和交易運(yùn)維三個(gè)階段，縱向?qū)崿F(xiàn)14個(gè)環(huán)節(jié)的全生命周期閉環(huán)管理。達(dá)州建成“智慧住建綜合管理信息平臺”，實(shí)現(xiàn)“智慧住建”“實(shí)名制管理”“信用管理”系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通共享。二是加強(qiáng)智能裝備研發(fā)與保障。聚焦勘察、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維全過程，推動(dòng)數(shù)字化軟件、智能裝備研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。聯(lián)合13個(gè)省級部門制定《關(guān)于加快推動(dòng)新型建造方式全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的意見》，建成四川智能建造全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作平臺，驅(qū)動(dòng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品建設(shè)。三是提升部品部件供給能力。以部品部件生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化為重點(diǎn)，加快“1+N”省級建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。蜀道集團(tuán)鋼構(gòu)智造公司按照智能工廠標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，年產(chǎn)能達(dá)50萬噸。中國五冶、華西集團(tuán)預(yù)制混凝土構(gòu)件工廠搭建數(shù)字化平臺，推動(dòng)生產(chǎn)線智能改造升級，實(shí)現(xiàn)部品部件數(shù)據(jù)信息“一碼通”和全流程智能生產(chǎn)。試點(diǎn)先行探路徑，深化場景應(yīng)用人機(jī)協(xié)同積極構(gòu)建以城市、企業(yè)、項(xiàng)目為載體的智能建造試點(diǎn)模式，創(chuàng)新探索可感知可量化可評價(jià)的政策、管理、技術(shù)體系和工藝工法，促進(jìn)人機(jī)要素協(xié)同。一是強(qiáng)化試點(diǎn)城市引領(lǐng)示范。以成都智能建造部級試點(diǎn)為引領(lǐng)，延伸擴(kuò)面將綿陽、宜賓、達(dá)州等地納入省級試點(diǎn)，將智能建造列入建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中長期規(guī)劃。遴選省級智能建造試點(diǎn)項(xiàng)目86個(gè)，推動(dòng)形成一批可推廣應(yīng)用場景，輻射帶動(dòng)全省智能建造提質(zhì)擴(kuò)面。成都市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國智能建造工作現(xiàn)場會(huì)上作典型交流。綿陽、宜賓、達(dá)州等地編制發(fā)布房屋市政工程建筑信息模型（BIM）設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維等技術(shù)文件，推動(dòng)建造各環(huán)節(jié)數(shù)字化應(yīng)用。二是發(fā)揮試點(diǎn)企業(yè)龍頭作用。實(shí)施建筑強(qiáng)企培育行動(dòng)，全省遴選345家省級骨干企業(yè)，率先在條件成熟項(xiàng)目上推行智能建造，對示范作用強(qiáng)的企業(yè)和項(xiàng)目累計(jì)給予1.2億元省級專項(xiàng)資金激勵(lì)。中國五冶被認(rèn)定為“國家高新技術(shù)企業(yè)”，擁有國家高新技術(shù)中心以及博士以上科技人員80余名，培育產(chǎn)業(yè)工人近6 000名，推動(dòng)智能建造“產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展。中鐵二局利用數(shù)字化管理平臺、安全監(jiān)管系統(tǒng)、施工工藝智慧化檢測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)管理、保安全、提品質(zhì)、降成本綜合效能。四川華西集團(tuán)發(fā)揮智能建造頭雁作用，打造“四川建筑云”，賦能全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化建設(shè)，被省政府評定為“龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)”。三是深化試點(diǎn)推進(jìn)人機(jī)協(xié)同。通過典型項(xiàng)目多場景探索實(shí)踐，緊密推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人和施工裝備協(xié)調(diào)磨合。遴選中海天府中心489 m超高層建筑項(xiàng)目等49個(gè)工程項(xiàng)目，將人機(jī)協(xié)同納入試點(diǎn)內(nèi)容，以空中造樓機(jī)、智能升降機(jī)、無人塔吊和智能巡檢機(jī)等20余款建筑機(jī)器人為實(shí)操裝備，以“危、繁、臟、重”為主要應(yīng)用場景，較好實(shí)現(xiàn)人機(jī)交互、人機(jī)融合，編制形成13項(xiàng)省級工法。18項(xiàng)智能建造技術(shù)成果入選全國可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)清單。下一步，四川將深入貫徹落實(shí)全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議部署要求，以建設(shè)好房子為價(jià)值取向，不斷創(chuàng)新拓展智能建造發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人、數(shù)字軟件、智能裝備、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)生產(chǎn)要素協(xié)同融合，聚力培育智能建造產(chǎn)業(yè)生態(tài)集群，加快打造現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)體系。