近年來,美國貿(mào)易保護(hù)主義不斷加劇,連續(xù)對華加征關(guān)稅,嚴(yán)重沖擊破壞中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,影響世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。4月2日,美國政府再次宣布對所有貿(mào)易伙伴征收所謂“對等關(guān)稅”,其中對華“對等關(guān)稅”稅率為34%,疊加此前以芬太尼為由加征20%關(guān)稅,今年以來美對華新加征關(guān)稅稅率達(dá)54%。所謂“對等關(guān)稅”不符合國際貿(mào)易規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害相關(guān)方的正當(dāng)合法權(quán)益,是典型的單邊霸凌做法,遭到美主要貿(mào)易伙伴普遍堅(jiān)決反對,非但難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),反而將加大美國通脹壓力并擾亂其自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。從供應(yīng)鏈成本上漲到市場資源配置扭曲,從消費(fèi)者利益受損到全球合作根基動(dòng)搖,從金融市場大幅下跌到美元匯率震蕩走低,美國對外濫用關(guān)稅手段,正在快速逐級(jí)傳導(dǎo)并最終反噬自身。
加征“對等關(guān)稅”明顯“開錯(cuò)方、吃錯(cuò)藥”,必將加大美國通脹壓力,加劇民生負(fù)擔(dān)。美國政府以“產(chǎn)業(yè)保護(hù)”“國家安全”等名義對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”,無視國際貿(mào)易體系利益平衡機(jī)制和美方自身巨大獲益,試圖通過貿(mào)易壁壘解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。受新一輪加征關(guān)稅影響,美國食品、服裝、電子產(chǎn)品及日用品等日常消費(fèi)品零售價(jià)格上漲壓力必將明顯增大。耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室預(yù)測顯示,“對等關(guān)稅”實(shí)施后,在其他國家采取反制措施的情況下,美國個(gè)人消費(fèi)支出價(jià)格(PCE)漲幅將擴(kuò)大2.1%,美國消費(fèi)者將成為關(guān)稅的最終“買單”者。
加征“對等關(guān)稅”扭曲市場資源配置,削弱產(chǎn)業(yè)競爭力。加征關(guān)稅最終不僅影響終端商品價(jià)格,還通過產(chǎn)業(yè)鏈逐級(jí)傳導(dǎo)推高生產(chǎn)成本。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)顯示,90%以上的關(guān)稅成本將轉(zhuǎn)嫁至美國進(jìn)口商、下游企業(yè)和最終消費(fèi)者。此外,美國政府試圖通過關(guān)稅迫使制造業(yè)回流美國,卻導(dǎo)致汽車零部件等中間品貿(mào)易成本大幅上升,反而加劇供應(yīng)鏈斷裂與產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上增大了重振本土制造業(yè)的難度。美國政府發(fā)布“對等關(guān)稅”后,美國股指期貨出現(xiàn)大幅下跌,美元對歐元匯率明顯下行,顯示市場對關(guān)稅干擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的擔(dān)憂加劇,信心受到嚴(yán)重沖擊。
加征“對等關(guān)稅”破壞全球合作根基,影響世界經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。美國加征“對等關(guān)稅”破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,將影響經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展前景,嚴(yán)重沖擊世界經(jīng)濟(jì)循環(huán),引發(fā)國際社會(huì)普遍反對,歐盟、加拿大等經(jīng)濟(jì)體均表示將出臺(tái)對美反制措施。美國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將受到嚴(yán)重沖擊,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本將大幅增加,嚴(yán)重沖擊生產(chǎn)消費(fèi)各部門,特別是美國中小型企業(yè)因缺乏議價(jià)能力,在供應(yīng)鏈波動(dòng)、生產(chǎn)經(jīng)營成本上升中更是首當(dāng)其沖。相關(guān)研究認(rèn)為,“對等關(guān)稅”及相關(guān)國家對美反制,可能拉低美國實(shí)際GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)左右。
美方應(yīng)以史為鑒,以開放合作助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。歷史實(shí)踐反復(fù)證明,貿(mào)易保護(hù)主義無助于改善本國經(jīng)濟(jì),反而嚴(yán)重破壞世界貿(mào)易投資體系,可能引發(fā)全球性經(jīng)濟(jì)金融危機(jī),最終必將害人害己。大蕭條初期,美國為保護(hù)農(nóng)業(yè)和制造業(yè),于1930年6月出臺(tái)《斯姆特—霍利關(guān)稅法》大幅對外加征關(guān)稅,關(guān)稅稅率達(dá)到歷史高點(diǎn),反而加劇美國經(jīng)濟(jì)衰退,最終引發(fā)全球貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)深度衰退,被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“20世紀(jì)最大政策錯(cuò)誤”。美國政府當(dāng)前所謂“對等關(guān)稅”政策可能重蹈歷史覆轍,亟需深刻吸取慘痛歷史教訓(xùn),回歸協(xié)商對話軌道,與貿(mào)易伙伴通過平等對話妥善解決分歧,維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,更多通過增加創(chuàng)新投入與擴(kuò)大市場開放,增強(qiáng)自身貿(mào)易競爭力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的共贏。